新闻背景10月29日，国家发改委主办的“资源价格改革研讨会”上，有人建议由国家发改委牵头探讨水、电、石油、天然气、煤炭这五大资源的价格改革方案。另有媒体报道，国家发改委副主任姜伟新表示，有可能将改变资源性产品的价格不合理，如低水价助长水资源的过度消耗，以及理顺天然气与其他产品比价等。
　　“目前的天然气价格偏低，应该调高。”
　　有媒体报道，这是石油巨头们在本月28~29日召开的“中国天然气国际峰会2005”论坛上说出这一席话语，并再次引起业界震动。涨不涨仅是一种探讨声音？
　　会上，石油巨头一致认为近年来国际天然气价格持续走高，而国内气价却一直在低走，应适当调高价格，这样才能使国内天然气市场供需平稳，利于天然气产业发展。
　　中石化油田部副主任石兴春在会上反映，目前国内天然气的工业用户价低于民用价，化肥、化工等企业用气的价格1立方米竟然只需几角钱，正是由于天然气的价格过低，才形成巨大的需求市场。
　　记者昨天没能采访到石兴春，而中石油天然气股份有限公司公关部王先生也说，对这件事的了解程度和渠道仅限于媒体报道，公司内部没有任何消息。记者试图采访的其他相关人士也都一面保持低调，一面也均未对“应该涨价”这种说法予以否认。其中一人更透露，“涨价现处探讨阶段，最后都得相关部门制定出台。”
　　为节能天然气价格应该涨
　　来自国家发改委的数据显示，中国资源性产品之间比价关系不合理。原油、天然气和发电用煤之间的比价关系，国内约为1：0.24：0.17，而国际约为1：0.6：0.20，这也说明国内天然气价格偏低。
　　昨天，辽宁石油化工大学的油气储运专家吴明说，天然气作为一种不可再生的资源应更好利用，出于节约能源角度考虑，其价格应上涨。
　　“从目前市场价格看，天然气价格确实低，消费者当然不希望涨，但这与保护发展能源显然不在同一高度。”
　　但就会上提出“部分天然气0.48元/立方米、甚至更低，应涨到0.93元/立方米”这种说法，吴明认为，涨价应考虑到消费者和企业的承受压力，因此应渐行。
　　他认为“西气东输”后，南方天然气供应将得到缓解，前不久在大庆一油田下也发现了大型天然气田，这也将缓解东北乃至全国的供需，“且目前辽宁的天然气供需市场也很平稳。”
　　■新闻延伸
　　天然气行业将全面开放
　　国家发改委能源局副局长吴贵辉在11月29日“2005中国国际天然气峰会”上表示，中国天然气行业将全面对外开放。
　　吴透露，天然气上游开采、中游管道建设和下游市场整个产业链都将对外开放，鼓励外资进入。中国也将在“立足国内、适度引进国外资源”的原则下，适度进口海外天然气资源。目前，中国政府已启动石油天然气法的立法准备工作。
目前除中石油和壳牌正在合作开发长北气田外，壳牌和优尼科退出东海天然气项目，壳牌、埃克森?美孚以及俄罗斯天然气工业股份公司也退出了西气东输。
　　相关公司负责人说，政府已在考虑鼓励中石油和中石化开采海上天然气。据《京华时报》
　　■财经时评
　　不能让百姓负担成本
　　今后，自来水会涨价吗？天然气会涨价吗？都可能！10月末，由国家发改委牵头召开的“资源价格改革研讨会”所传达出的讯号十分清楚：全面调整国内资源性产品价格机制已提上议事日程。
　　所谓“资源价格改革”，目标为全面单向上涨土地、水、电力、煤炭、石油、天然气及其他矿产资源价格。一旦启动、展开，社会公众日常生活必需的商品与服务价格全部会上涨。
　　道理上，上涨资源性产品符合经济社会可持续发展需要。中国主要资源人均占有量大幅低于世界平均水平，至今却以高资源耗用支撑经济增长，形成了中国经济“补贴”发达国家市场的不公局面。
　　作深刻反省，可以判定现阶段中国经济处于透支子孙后代福利的不健康形态，能否做到节约资源不仅是当下经济问题，更是代际伦理问题。
　　但需要看到，“资源价格改革”实质上是一次新的“价格闯关”，所造成剧烈“阵痛”完全可能转变为“长痛”，尤其是弱势群体再背沉重“改革成本”。
　　“资源价格改革”基本大前提有两个：一是在中国税负已高居世界前茅的情形下，政府无疑不能再把“资源税”计作新增收入，而要将那些部分收入高效、公平地 “返还”给各阶层公众；再者，即使做到通过减税等手段弱化涨价对市场主体与公众的权宜冲击，在至今重要资源仍由国有大企业垄断的情形下，必须有效遏制它们借改革之机疯狂套利。
　　把市场化作为改革大方向无可厚非，但现实是至今在重要资源领域，垄断企业之外的市场主体发育严重不足，客观存在利益集团无视社会利益，利用市场化搞坏“市场经济”的空间。这是改革设计者需要警惕的！
(来源：新闻周刊)