国家发改委决定，6月20日起汽油、柴油价格每吨提价1000元，7月1日起全国销售电价平均每千瓦时提高2．5分钱。
　　7月1日起，国家发改委和铁道部决定上调国家铁路货物统一运价。有海外媒体如是评价：此次能源提价是中国4年内最高幅度的能源调价。毫无疑问，此番能源价格的上涨无论背后有多少原因，但有一个信号传递得最为强烈：今后煤、电、油、水、矿产品等产品价格将会根据其稀缺的程度而回归“正常化”。今年全国“两会”期间，全国政协委员、民建中央调研部副部长蔡玲博士在接受采访时说，长期以来，我国资源基本上是由政府定价或实行政府指导价。
　　价格水平偏低，只反映了资源开发及运输成本，没有全面反映生态环境破坏修复成本，基础设施建设、安全生产、企业退出、企业转产等成本。而且，我国资源税率偏低，还不到德国、法国等国家的1／30，根本没有真实反映市场供求关系和资源稀缺程度。资源价格的扭曲，一方面导致市场机制在资源配置中的基础性作用得不到充分发挥、资源产出效率低，另一方面加剧了资源供求紧张的矛盾。此外，还带来国际收支失衡和汇率上升的压力，造成高能耗、高污染、资源性产品大量出口。因此，随着国际市场石油、天然气、铁矿石等资源性产品大幅涨价，我国资源价格改革压力必然越来越大。蔡博士的话言犹在耳，国内能源价格的调整步伐突然加快。油运价格上涨：每年增加社会物流成本1400多亿元?成品油价格上涨，主要影响体现在化工物流即运输成本上。
　　中国物流学会副秘书长贺登才表示，本次成品油价格上调对物流成本影响很大。油费在公路运输总成本中约占42％，成品油价格上调1000元后，油费占公路运输总成本的比例将超过一半。按照目前我国的运输价格，很多运输企业已经没法干了。国家发改委、国家统计局和中国物流与采购联合会联合发布的《2007年全国物流运行情况通报》显示：2007年全国公路运输费用为15623亿元，占运输费用的63．2％；水上运输费用为3403亿元，占运输费用的13．8％；铁路运输费用为2521亿元，占运输费用的10．2％。本次成品油价格调整后汽油零售中准价为6980元／吨，柴油零售中准价为6520元／吨，价格上涨幅度分别为16．7％和18．1％。如果以2007年的运输费用为基准粗略地估算，此番油价上涨将每年增加社会物流成本1400多亿元。陕西扶风氮肥厂副总经理王勇忠说：“成品油价格上调必然导致运输费用刚性增加。如果再算上其他能源价格的上涨，我们厂合成氨成本将增加150元／吨。”而对铁路货物运价的上涨，众多化工企业更是心事重重。化工企业的特点就是原料和产品的大进大出，化工及其相关上下游企业物资铁路运输量大面广。铁路运输费用的增加将使绝大多数化工企业“在劫难逃”。电价上涨：对化工产品净利的影响在15％以上?据了解，化工企业普遍担心煤、气、油、水等资源和能源价格上涨，但是对电价上涨的担心尤甚。因为成品油价格上涨，企业可以改用天然气；天然气价格上调，企业可以改用煤；地表水价太高，企业可用地下水代替；公路运费太高，企业可多用铁路运输或者水路运输，以及就近采购就近销售等。然而电却没有什么可以代替，企业必须用，更何况化工企业还是用电大户。具有代表性的是烧碱、电石和黄磷行业，电力消耗构成了这些产品的主要生产成本。中国氯碱工业协会秘书长张国民告诉记者，氯碱企业是用电大户，用电成本分别占烧碱、聚氯乙烯生产成本的50％以上和40％-45％，电石的电力成本更是占生产成本的60％。电石、烧碱、聚氯乙烯的吨耗电量分别在3200千瓦时、2300千瓦时、5500千瓦时左右。如电价上调2．5分钱／千瓦时，上述3种产品的吨用电成本将分别增加80元、57．5元和137．5元，导致行业生产成本大幅增加。国家发改委宣布电价平均每千瓦时提高2．5分钱后，目前有的地区电价上涨幅度已经达到6分钱／千瓦时。如此，氯碱行业将损失巨大。
　　据了解，电耗在黄磷、热法磷酸及下游的三聚磷酸钠、六偏磷酸钠等磷化工产品的生产成本中也占有较大比重。以今年上半年上述4种产品的平均价格衡量，电价上涨估计对它们净利的影响在15％以上。陕西榆电阳光化工有限公司总经理王建国对记者抱怨说，该公司电石炉的电耗为3250于瓦时／吨，加上除尘及安全环保设施用电，吨产品综合电耗约3350千瓦时。电价上调后，生产成本要增加80多元／吨。成品油价格上调后，从内蒙古乌海地区采购的白灰运输费用增加50元／吨，送往天津、山东等地的电石运费增加150元／吨，当地的蓝炭价格也同步上涨。初步估算，电石综合成本约增加280元／吨。“目前下游聚氯乙烯企业不景气，电石行业竞争激烈，吨产品毛利润也就二三百元，油电价格一涨，这点利润恐怕都保不住了。”王建国无奈地说。他表示，虽然此次中小化肥企业生产用电价格未上调，但按照惯例，电价上调后，煤炭价格必然借机上涨。哪怕煤炭价格再小涨50元／吨，加上运费上涨部分，企业将再度亏损。对策选择：修修补补降成本或重新规划工艺项目?面对此番能源涨价，化工企业可以有3种应对选择。
　　第一种选择，上游向下游转嫁高成本。山西电石企业个个是用电大户，每吨电石耗电大部分在3650-3800千瓦时，个别企业甚至超过4000千瓦时，因而这次电价上调使山西电石企业备感压力。山西朔州红金龙化工厂的云奎总经理表示，如果按1千瓦时电价上涨2．5分钱、每吨电石用电3650千瓦时计算，山西每吨电石成本将增加91．25元左右。照此计算，朔州红金龙化工厂全年将增加的成本近300万元，而目前电石出厂价格在每吨3500元左右。如果依照“水涨船高”的市场运作，下一步的举措首要的是将增加的成本部分转接到下游行业，如树脂、聚丙烯等生产企业。
　　但是如果由于电价上涨，电石生产企业将产品价格上调，那么树脂、聚丙烯等企业能否接受尚不得而知。按照“水涨船高”法则，能源调价必将推动一大批产品价格走高。例如合成氨成本增加，转嫁到化肥企业，就推动化肥价格上涨；电石价格上涨，必将导致电石法聚氯乙烯涨价。第二种选择，加快节能技术的应用。尽管节能降耗是“十一五”规划中政府力推的主要目标之一，但是由于煤、电、油、气等资源和能源产品价格长期相对低廉，企业开发应用节能技术的积极性并不高。
　　厦门大学经济学院博士生导师李文溥教授表示，油、电等资源性产品价格长期偏低，导致很多企业节能减排的动力不足。而此番价格调整发出的信号表明，今后高耗能造成的额外成本将由企业自己埋单。因此，资源性产品价格的“正常化”将倒逼企业转变经营思路，主动进行技术改造以降低能耗。张国民告诉记者，在高电价时代，氯碱行业最主要的应对措施就是节能降耗，通过技术进步降低企业的成本。山西天泽煤化工公司董事长贾根柱颇有感触地说：“以往我们认为拥有煤炭资源就是‘老大’，现在拥有先进的节能技术才是关键。”该公司采用合成氨装置余热回收技术后，每年可节约燃料煤近2万吨，万元工业产值能耗比山西省化工企业平均能耗水平低62％。王建国表示，该公司将加快二期2．1万千伏安密闭电石炉调试工作，使其尽快投产见效。因为二期项目建成后，不仅公司电石产能达8．5万吨／年，较以前翻了一番，而且两台炉子所产尾气加起来，可完全满足已经建成但一直“吃不饱”的6000千瓦发电机组的用气需求，单位产品综合能耗将因此大幅下降，企业竞争力将明显增强。深圳市嘉达高科产业发展有限公司自主创新研发的氟碳装饰涂料中标了奥运会卞场馆“鸟巢”的外墙装饰。董事长熊永强说，这种涂料拥有16项专利技术，尽管高油价导致原料成本大幅上涨，但企业依然赢得了发展空间。国家发改委不久前公布了《国家重点节能技术推广目录(第一批)》，其中有8项是石油石化和化工行业节能技术，包括裂解炉空气预热节能技术、新型变换气制碱技术、氨合成回路分子筛节能技术、大中型硫酸生产装置低温位热能回收技术、密闭环保节能型电石生产装置、合成氨节能改造综合技术等。
　　据了解，目前中国石油和化学工业协会已把这8项技术作为当前行业推广节能技术的重中之重。第三种选择，慎用资源型工艺和项目。一家大型塑料加工企业的贾经理告诉记者，油、电价格上调将使公司普通塑料产品生产成本再增加80-150元／吨，原本少得可怜的利润将荡然无存。但如果生产科技含量高、附加值高的彩色型材，就可占领高端市场，增强盈利能力。因此公司将依托自身强大的研发实力和先进配套的设备工艺，加大彩色型材的研发、生产、推广与销售，努力调整产品结构。此前，采用差别电价一直是国家运用宏观经济的手段促进产业结构调整的方式。
　　2006年9月，国家发改秀发布了《关于完善差别电价政策的意见》，通知扩大差别电价实施范围。在对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁6个行业继续实行差别电价的同时，将黄磷、锌冶炼2个行业也纳入差别电价政策实施范围。同时加大差别电价实施力度，从2006年起3年内将淘汰类企业电价提高到比高耗能行业平均电价高50％左右的水平，提价标准由0．05元调整为0．2元；对限制类企业的提价标准由0．02元调整为0．05元。随着这一轮电价的上涨，淘汰类和限制类企业更是吃不消了，这无疑会进一步促进产业结构调整。另外，资源性项目受到的威胁无疑是最大的。以油为原料的大型乙烯项目，以煤为原料的大型煤化工项目都将面临着项目的重新规划。最起码，长期以来社会呼吁不绝的资源性大型项目遍地开花的现象肯定会受到遏制。而高油价给我国能源结构调整和新能源产业发展提供了机遇。